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铸造清江“中流砥柱”
--恩施市城市防洪工程亲水走廊建设巡礼
葛大中 刘荣
11月21日,州城市民的百年期盼终有果,百年梦想今日圆。恩施市首期城市防洪工程--亲水走廊在欢乐喜庆的气氛中开园。这是践行“三个代表”重要思想的丰碑;这是情倾百姓的真实写照;这是城市建设浓墨重彩的大手笔。
20万市民欢欣鼓舞,以各种方式庆祝防洪工程的顺利竣工。纷纷走进亲水走廊,亲身体验这一幸福时刻。清江两岸市民的啧啧赞扬声中,不时流露出对决策者的感激之情。胜利街一市民发自肺腑之言;“感谢州、市党委、政府,多谢市水利部门为州城市民做了一件造福民众,功德千秋的大好事,为我们铸造起了抵御洪魔的铜墙铁壁,我们再也不会为‘水漫二街’而发愁。”朵朵鲜花,张张笑脸,句句真言,印证了党和政府“让人民群众满意”的承诺。
世代梦想盼防洪
恩施市是州府所在地,是鄂西南政治、经济和文化中心,属全省九大历史文化名城之一,自古以来为“楚蜀咽喉”之地。按照中等规模城市发展思路,到2010年,城市面积将扩展到30平方公里,城区人口将达到50万。
虎啸清江,奔腾不息的江水养育了恩施市万万勤劳聪颖的土苗汉等各族儿女。然而,恩施城区现有的防洪设施较少,防洪标准不足5年以遇,洪水带给清江两岸人民的创伤则令人难以忘怀。
据史料考证:从1561年以来近500年历史长河中,恩施市就发生特大洪灾16次,从1954年以来的近50年中就发生严重洪灾12次,平均约4年要遭受一次洪水的侵袭,历次的洪灾给城市经济和人民生命财产安全造成严重损失。据统计资料显示,仅1969年、1980年、1989年三次大洪灾就造成经济损失上亿元。
1989年7月的8日到三1日,恩施市遭受历史罕见的特大暴雨袭击,降雨204毫米,导致山洪暴发,河流横溢,清江猛涨,城区小渡船洪峰水位达到420.64米,洪峰流量每秒达4300立方米,城区除城乡街外,一片汪洋,导致电讯中断,厂矿停产,学校停课。在紧急关头,党和政府组织近10万抗洪大军,帮助市民们抗洪救灾,虽作出最大努力,但洪魔带给人民的损失却无法挽回。据统计,经济损失达4495万元,死亡11人,重伤17人,失踪2人,给人民带来巨大的灾难。
修建城市防洪工程,保障市民生命财产安全、发展恩施经济,是20万州城市民的百年期盼。
运筹帷但销大江
恩施城是全省唯一没有洪水设防的州府城市,建设城市防洪工程是州城市民的百年期盼。更是历届决策者们的一块心病。九十年代初。恩施市政府着手修编城市防洪规划,经过十多年的考察、论证、设计、评审,恩施城的防洪规划取得了阶段性的成果。2001年初,国家发展计划委员会批准立项,省发展计划委员会。省水利厅下达了恩施市城市防洪工程计划。
城区防洪工程将分两期实施。近期,在充分发挥大龙潭水利枢纽工程防洪作用的同时,兴建清江城区段两岸防洪墙,“上蓄”与“冲防”相结合.使恩施城区防洪标准达到年一遇;远期,结合姚家坪水利枢纽工程的建设,将恩施城区的防洪标准达到50年一遇。
全长395米的城区北门防洪堤为首期工程,全长480米的桔园街防洪堤为二期工程,与防洪工程相配套的来水走廊同步建设,以提升城市品位,增强城市功能。
该工程的建设,得到了国家水利部、省水利厅的大力支持。得到了州委、州政府、市委、市政府的高度重视。今年7月,省水利厅副厅长张感山专程到恩施市视察防洪工程亲水走廊建设,将情况汇报给省长罗清泉,罗省长将建设情况汇报给水利部,得到水利部的高度评价,认为恩施市作为山区城市,能够建设如此高规格的防洪工程,并与城市建设总体规划接轨,做到防洪、美化、亮化、绿化相结合,同步建设滨江亲水走廊,经验值得在全国推广。水利部决定,将恩施市的防洪工程作为水利部的直属工程,在资金、技术等方面给以大力支持,解决上程建设资金600万元。一个县级水利工程作为水利部的直属工程,全省罕见,在全国也是第一家。为争取该项目,市水利局局长姜荣五上北京,50多次进省城,拿他自己的话说:“我在水利厅的路都跑大了。”
州委、州政府、市委、市政府将防洪工程亲水走廊建设作为州府的形象工程和州庆20周年的重点工程,自工程开工以来,倾注了决策者们对该工程的满腔心血。州委书记汤涛、州长周先旺、市委书记吴希宁、代市长程贤文等州市领导从工程的规划论证、总体设计、建设施工、房屋拆迁等方面亲自部署,亲自督办,亲自过问.排忧解难,使该工程得以顺利进行。州市人大、州市政协领导带着人民群众的要求和建议,发挥智囊团作用,带着课题调查研究,使防洪工程亲水走廊的功能日臻完善。
亲水走廊建设启动后,市委书记吴希宁率市水利局等十个部门一把手组成“市委书记流动办公室”,深入到亲水走廊工程现场办公,特事特办,解决实际问题,督办工程进度。
今年七八月,骄阳似火,工程建设者们头顶烈日,挥汗如雨抢工期,建设工地如火如茶,一派繁忙景象。州、市领导一星期两趟,深入到工地现场解难,有什么问题解决什么问题,特事特办,确保亲水走廊工程如期竣工。各主管部门和业主单位纷纷表示,在时间紧,任务重的情况下,以一流的速度、一流的质量、一流的工程向州庆献礼。
群策群力攻难关
2001年12月28日,随着挖掘机隆隆的马达声,恩施市城区首期防洪工程--北门河河段防洪大堤破土动工,拉开了城市防洪工程建设的序幕。北门河防洪堤采用钢塑复合拉筋带毯上墙技术,属湖北省水利工程建设史上的最新工艺。工程质量要求之高,汛期前完成主体工程时间之短,在恩施市的水利建设史上属首次。
“百年大计,质量第一。我们按照钢塑复合拉筋带挡土墙设计,开展技术攻关。要说难,关键在于回填料的严要求,按设计要求含水量不能超过7%,密实度要达到93%以上。稍有疏忽,将会给工程带来不可估量的损失。在第一期工程施工中,遇到14年来才发生的连续阴雨天,回填料的水分严重超标,影响了工期。眼看汛期将至,怎么办?指挥部组织工程技术人员召开‘诸葛亮会’攻关,采用回填料添加剂,经20多次的反复实验,终于解决了回填料的干湿度问题,经专家检测结果表明,完全达到设计标准。实验成功后,施工人员接配方将回填料堆识库存,用彩条布遮盖,这样,不管天晴下雨,保证了施工的顺利进行。”工程师简益柱告诉记者。
为了掌握汛期天气情况,指挥部申请开通了气象预报专线,每日早中晚三次为工地传真天气预报。此后,指挥部组织工程技术人员战晴天,抢而天,见缝插针抢赶工程进度。水在涨,大堤也在长,水怎么也没有涨赢大堤!北门河堤从工程开工到档水墙主体工程完工,仅仅用了100个工作日。比计划的180个工作日提前了80个工作日,创下恩施水利工程建设速度之最,防洪主体工程终于赶在汛期前大功告成。
铜墙铁壁诗风流
建设城市防洪工程,打造城市亲水平台。在防洪工程会战工地上,建设者们演绎了一幕幕铸造铜墙铁壁的动人故事,谱写了一曲曲铁骨锋锋的壮丽篇章。
拉筋带的铺设、回填土的碾压、检板的安装等各施工环节联系紧密,任何一个环节的疏忽都将造成“豆腐渣”工程。自回填开始,工程指挥部一班人便“钉”在了工地。从此,双休日、节假日与他们没有直接联系。百年大计,责任重于泰山。在抢筑安装钢塑复合拉筋带的关键工期,指挥部办公室负责人姜荣、刘荣和工程监督技术人员简益往连续三天三夜没合眼,因得双眼直“打架”。实在困了,他们就买来风油精和塑料凳,轮流坐在工地上“盯梢”,钢塑复合拉筋带铺一段,凳子就挪一段,不放过一点差错。
有种精神叫奉献。恩施供电公司从事工程设计的高级工程师兰绍凯退休后,指挥部慧眼识珠,返聘他负责工程设计,他二话没说,挑起了桔园街防洪堤岸的设计工作。6月18日,老家来人催促速归,称母病危!可防洪大堤建设正处主汛期,手中的清江桥西连桥段防洪堤设计正在紧锣密鼓设计,第二天就要初审。下班后,他匆匆赶回老家看了母亲一眼,又义无返顾回到指挥部加班加点。晚上11时40分,家中电告,慈母病逝。忠孝两难全,在国事家事面前,他毅然选择了前者,直到完成了整个设计,他才赶到母亲的坟前,重重地磕了三个响头。
宛如平常一段歌。在亲水走廊建设工地上,每个建设者的背后,都有一个不平常的故事。今年58岁的总工程师宁光远累倒在工地,指挥部送他到医院,他放心不下工程技术,又偷偷跑回工地。作为一个投资上千万的工程,施工安全问题与工程质量同等重要,丝毫马虎不得,安全监督员张忠林更清楚肩头责任的份量。自工程开工的那天起,张忠林就没有休息过一天……
工程指挥部负责人姜荣有十年没给家又过生日,亲戚朋友都挖苦地说忘记了爹娘。4月6日,父亲70大寿,亲友们决定好好聚一聚。姜荣因防洪工程技术方案的重大修改,要去省水利设计院请专家们论证。本来,推迟一天去也无妨,但姜荣想到汛期就要来临,如修改方案不尽早定夺,工期延误,无情的洪水将会给市民造成重大损失,他毅然决然当回去了省城。儿女情长的父亲知道儿子工作正在火候上,便派人带来口信要姜荣以工作为重,不必回家。
正是这些对党的事业忠心耿耿,在平凡岗位上无私奉献的工程建设者,在清江两岸铸造起一道防洪的铜墙铁壁,铸造起造福于民的丰碑,人民是不会忘记你们的!
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